建行(00939)(沪：601939)副行长章更生今日在2018中国银行业发展论坛上表示，小微企业的金融管理能力较弱、抗风险能力较差且客户数量众多，令银行管理的难度很大，造成小微企业容易出现形成不良。而银行放贷的员工，怕因为出现不良而遭处罚，所以有些不敢贷小微企业的心理，这就造成了小微企业融资难的问题。
要解决这一问题，他建议政府进一步向银行开放数据信息，以解决徵信问题；同时，监管部门应对银行小微客户不良加大容忍度，不要一出现坏帐好像就存在著内外勾结，只要是严格按照流程、按照要求去做的就是出了坏帐也不宜追责，但要总结经验。
在政策上，他提议，一是有关部门要在小微企业不良处置上给予更宽泛的政策；二是在现有的定向降准政策基础上再进一步激励，也就是小微企业新发放贷款占比略高，降准的幅度就愈大；三是可以制定硬性的小微企业贷款新增占比的要求，实行小微企业贷款与其他贷款按类按一定的比率同比率增长，小微企业新增贷款占比高则不限，如果小微企业贷款做不上去，其他的贷款就多放不了。